摘要：惠州市民政局回应，惠州市将推进“互联网+居家”信息化服务平台建设，目前，惠州市民政局已与中国电信惠州分公司签订战略合作框架协议，计划2018年底前投入实际运营。

随着惠州市老年人口不断增多，养老问题日益突出。昨日，在市人大代表开展“更好发挥人大代表作用”主题活动座谈会上，针对市人大代表提出的关于《进一步加强惠州市养老机构建设的议案》和《关于由政府购买家政服务模式支持居家养老的建议》，市民政局回应，惠州市将推进“互联网+居家”信息化服务平台建设，目前，惠州市民政局已与中国电信惠州分公司签订战略合作框架协议，计划2018年底前投入实际运营。

乡镇敬老院将转型升级

惠州是较早进入人口老龄化的地区之一，目前全市60岁以上老年人约有46.3万人，占总人口的12.9%，并已进入老年人口快速增长阶段，“惠州每年平均约有2.5万人退休加入老年人行列。”市民政局副局长赖书杨在座谈会上表示，随着惠州市社会化养老服务需求日益增长，全市正逐步加大养老服务事业发展力度，力求到2020年，全面实现惠州市“9073”养老服务工作目标，即90%的老年人由家庭自我照顾、7%享受社区居家养老服务、3%享受机构养老服务。

为此，惠州市积极构建市、县（区）公办的公益性保障护理型的养老中心。目前，市社会福利服务中心及惠城区综合福利院均已完工并投入使用，惠东县、大亚湾区、仲恺区已完成主体工程建设，正在进行内部装修，其他县（区）也正在推进之中，2018年将逐步投入使用。

记者从会上获悉，乡镇敬老院建成后，空置率却高居不下，对此，赖书杨解释，很多乡镇老人不愿意住进敬老院，主要原因是管理体制不明，设施设备陈旧，服务水平低造成的。为此，惠州市将通过公建民营等方式，对乡镇敬老院进行转型升级，加大投入，完善设施设备，对社会老人开放，将其建设成为乡镇一级的养老服务中心，盘活现有养老资源。

免费为全市养老机构培训护理人员

2017年，惠州市决定在全市范围内开展居家养老信息化服务平台建设工作。“目前，惠州市民政局已与中国电信惠州分公司签订战略合作框架协议，完成城乡特困老年人基础信息和服务需求采集工作，计划2018年底前投入实际运营。”赖书杨介绍，届时，将构筑老人与家属、志愿者之间的无缝沟通渠道，老年人足不出户即可通过互联网“下单”获取服务，并利用电信物联网、安全、定位等核心业务能力，随时掌握老人的身体状况与位置信息，及时对信息进行处理。

“我的老父亲今年86岁了，但家里有三个人专门照顾他都照顾不了，因为没有专业能力，照顾得很吃力，又不敢随便请保姆。”市人大代表李余红在座谈会上直言，养老行业急需专业的养老护理人员。对此，赖书杨表示，在人才方面，惠州市每年举办一期护理员业务培训和国家职业资格鉴定班，免费为全市养老机构培训护理人员并组织开展国家职业资格鉴定，提高护理人员业务水平和持证率。“最近刚刚培训完100名养老护理人员，力求让从业人员持证率逐年提高。”另外，与市卫生职业技术学院开展合作，设立老年人护理专业，长期为养老事业培训专业人才。

将降低民办养老机构资助门槛

记者从座谈会上获悉，目前，惠州市共有民办养老机构88家，拥有养老床位8921张。但无论是从机构数量还是从床位总数来看，民办养老机构发展不充分，尚未形成以民办为主体的机构养老格局。

“很遗憾，惠州市至今还没有一家真正意义上民建民营的社区日间照料机构和居家养老服务企业。”赖书杨介绍，从惠州市的实际情况来，当前的社区和居家养老服务设施均为公办，社会力量只是通过政府购买服务参与社区居家养老服务运营工作。下一步，惠州市将修订《惠州市民办养老服务机构扶持资助办法》，降低资助门槛、简化申请材料、提高运营资助标准。同时，还计划出台《惠州市社区和居家养老服务扶持资助办法》，多措并举激发社会力量参与的积极性。

此外，惠州市将转变资金投入方式，在机构养老方面，政府在完成托底保障对象的公办养老机构建设后，努力提升服务质量，其他社会老人的机构养老需求将交由社会力量举办。在社区和居家养老服务方面，计划全部交给由社会力量举办，政府只给予相应的场地资助、建设资助和运营资助。